豫体网南阳7月9日电（记者李波 薄金伟）随着客运车辆直通村组，通信网络全覆盖，群众用上自来水，一户一策稳定增收，西峡县五里桥镇彻底解决好了“怎么扶”“谁来扶”问题，精准破解了绝对贫困的制约瓶颈。

精准解决好“怎么扶”。一是着力推动产业就业扶贫。引导平原村组结合实际发展“菌果药”等特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，引导山区村依托植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展农游一体化项目。二是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的“两助三免（补）”，对贫困学生就读普通高校实施“两助一免（补）”，确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。三是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障“安全网”，完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前“两无”人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。
精准解决好“谁来扶”。一是扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”关键，选好配强贫困村、软弱涣散村“一把手”，选优配强“第一书记”和驻村干部，确保贫困村和非贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善企业扶贫、定点扶贫等“八大扶贫机制”，实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保帮扶到村到户到人，贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好“如何退”的问题，实现有序退出，防止“数字脱贫”，防止“平均数掩盖”。四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚“一票否决”制，对在扶贫开发中表现突出的干部，予以提拔重用；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部严肃追究责任。

精准解决好基建难题。一是不断加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路“毛细血管”融入干线“大动脉”，完善了农村公路路网，实现了建制村通畅率、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理“3个100%”。二是规划建设了一批骨干水源和饮用水源，确保村村有稳定水源，破除了生产生活用水瓶颈，全面解决了农村群众饮水安全问题。三是推进农村用电公共服务均等化，确保了贫困户实现一户一表，群众集中居住村组通讯信号全覆盖，提升了农村通信网络覆盖质量。