豫体网南阳7月6日电（记者李波 薄金伟 ）伴随着西峡县五里桥镇稻田村于国成八十多岁的父母入住老君店村幸福大院，身为泥瓦匠师傅的于国成终于可以放下包袱轻装上阵，全力脱贫致富了。

  脱贫攻坚决胜之年，少部分老弱病残人员成为年底以前全面脱贫同步小康的桎梏，为落实政府主体责任，减轻贫困户家庭负担，五里桥镇依托较好的财政优势，采取多种措施，织牢兜底保障网络。

  完善兜底对象识别机制。该镇按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的“完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底”的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素，全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行“应保尽保”。同时积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，组织医疗工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供身体检查等服务。

 完善兜底保障措施。一是对接省市县政策稳妥推进扶贫和低保“两线合一”，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。二是加快幸福大院等养老设施建设力度，对原敬老院进行提档升级，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。三是建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。三是加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度，精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。四是加大临时救助力度，进一步简化救助程序，积极发挥保险作用，为兜底对象购买养老保险，进一步提高兜底对象保障水平。