这是一片古老的土地。自古为兵家必争之地，是华夏文明的重要发祥地之一，是中华民族的人文始祖盘古创世纪活动的核心区域，是轩辕黄帝的夫人嫘祖的故乡，是战国时期闻名天下的兵器制造中心。境内的天中山因颜真卿亲书“天中山”碑文而名享天下。
这是一片神奇的热土。近年来，驻马店市以“六城联创”为抓手，创建成全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城，走出了一条欠发达城市以城市创建高质量推进城市发展高质量的成功路径。如今，城市形象大幅提升，经济社会发展迈入全省第一方阵，驻马店市正以全新形象屹立于中原大地。
这是一片充满希望的土地。长期以来,驻马店市坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态优先、绿色发展不动摇,严厉打击非法采矿采砂行为，扎实做好生态环境修复治理，努力打造生态宜居、幸福美好新家园，实现经济由快速发展向高质量发展的转变，人民群众的幸福感和获得感不断增强。
在11月26日召开的全省露天矿山综合整治现场会上，与会代表实地观摩了确山县“小散乱污”露天矿山整合、绿色矿山建设、废弃矿山生态修复等工作，对驻马店市露天矿山综合整治取得的成绩纷纷点赞。
驻马店市用生动的实践证明:
富天中,绝不以破坏生态为代价。美天中,必须与绿色发展相伴随。
整合篇：把矿山建成美丽花园
11月26日，确山县普会寺镇马沟村。走进驻马店乐润科技发展有限公司的莲花山矿区，只见这里道路清洁，绿树成荫，处处风景如画，宛如一座公园。
这里是开采石灰石、生产骨料、砂石等建筑材料的露天矿山企业吗？是什么让昔日尘土飞扬的矿山变成了青山吐绿的公园？
是矿山整合。通过矿山整合和绿色矿山建设，驻马店市持证矿山由原来的482家缩减到现在的43家，扭转了“小、散、乱、污”开采现象，全市矿产资源开采秩序明显好转，生态环境明显改善。
莲花山矿区过去有48个矿权，私挖乱采非常严重，给当地生态造成严重破坏。如今，这里只有乐润科技一个矿权，公司按照绿色生产方式，从开采方式、生产方式、装车方式等方面进行改革，矿区生态环境产生了巨大变化。
为坚决打赢蓝天保卫战，驻马店市制定了《驻马店市露天矿山综合整治三年行动计划（2018-2020年）》，加大对露天矿山的整合力度，对粗放开采、工艺落后、安全条件差，特别是新阳高速、焦铜高速、石武高铁沿线等“三区二线”范围内的露天矿山全部关闭，率先完成了省定“三区二线”范围内的矿山退出任务。
昔日尘土飞扬的矿山如今变成青山吐绿的公园
为规范矿业秩序，今年4月5日，驻马店市在全省率先开展了严厉打击非法采矿采砂百日行动。市政府出台了《严厉打击非法采矿采砂百日行动方案》和《矿区生态修复指导意见》，召开动员部署大会，发布公告，宣传发动，建立排查问题台账，实行整改销号管理，强化督查问责，依法严厉打击。确山、泌阳、驿城区等相关县区迅速行动、周密部署，对非法采矿采砂点，严格按照“三不留、一毁闭”的要求，全面组织排查整改，做到清查排查到位、关闭取缔到位、设施拆除到位、生态修复到位、执纪问责到位。“百日行动”以来，全市注销各类矿权156个，排查已取缔关闭的非法采矿采砂点488个，立案查处非法盗采案件200起，行政责任追究41人次，刑事责任追究34人次。
矿权整合产生了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。确山县对“小、散、乱、污”露天矿山企业整合后，新组建成立的乐润科技、鑫龙昌、豫南水泥、同力水泥等4家矿山企业，全县矿产品年产量由1700万吨增加到4000万吨，矿产资源综合利用率由65%提高到100%，矿产资源税由整合前的1300万元增加到4亿元。
修复篇：让废弃矿山恢复青山绿水
每个城市都有属于自己的印记，比如郑州的二七塔、林州的红旗渠，秀山就是确山县的印记。
上世纪70年代，铁路系统在秀山开矿生产铁路道砟，产品曾经供应周边5个铁路局，对全国铁路建设作出了历史性贡献。然而，由于历史原因，遗留大面积的废弃矿坑，曾经美丽的秀山留下满目疮痍。这一“生态疤痕”直接影响了驻马店市甚至河南省的对外形象，对秀山的生态修复也提上日程。
为此，确山县计划投资100亿元，对秀山进行生态修复的同时，将秀山打造成盆景式花园——秀山地矿公园。修复工程自今年4月开工以来，已累计投资5000万元，种植树木1.2万棵，矿区生态恢复治理面积2300亩，未来的秀山将成为确山美丽的后花园。
近年来，驻马店市十分重视矿区生态修复工作，不断加大修复治理力度，坚决恢复绿水青山。截至目前，全市露天矿山已累计投资近10亿元，矿区生态修复治理面积2.35万亩。
废弃矿山处处添新绿
在废弃矿山生态修复治理中，驻马店市按照宜耕则耕、宜林则林、宜园则园、宜水则水的原则，因地制宜，恢复生态环境，最大限度地减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制矿山扬尘，确保“三区两线”范围内责任主体灭失矿山修复绿化达85%以上，实现对土地资源的再利用。
生态环境，破坏容易修复难。面对千疮百孔的废弃矿山，驻马店市采取一矿一策，分类实施，初步建立了政府、企业、社会资本等多元化融合的治理模式。
对有主矿山，本着“谁破坏、谁治理”原则，督促矿山企业修复治理。对无主废弃矿山，或者政府兜底，或者寻求社会资本参与治理修复。目前，驻马店市加大“三区两线”范围内的生态修复投入，已完成财政投资3.5亿元、社会资本投入5.5亿元。非法采矿采砂点生态修复基本到位，目前全市488个非法采矿采砂点已生态修复408个，覆土70.68万立方米，植树55.83万棵，复耕复绿3814.99亩，完成生态修复任务的84%，超额完成了省定75%的目标。
生态修复，规划先行。驻马店市注重规划引领，把废弃矿山生态修复与区域经济发展联结起来，在恢复绿水青山的同时带动地方经济发展。目前，市政府已委托省地质矿产勘查开发局、省国土资源投资中心，对中心城区西部16平方公里废弃矿山编制生态修复规划，并与中化地质矿山总局签订了战略合作协议，建立全域国土综合整治基金，充分利用央企、名企开展合作，共同开发利用矿产资源。
创新篇：依法保护绿水青山
保护生态环境，治理废弃矿山只是其中一步。更重要的是，要加大机制创新力度，实现依法治理，从体制上减少矿山开采对生态环境的破坏，保护绿水青山。
2019年5月，《驻马店市山体保护条例》（草案）经省人大常委会第十次会议审议高票通过，并于今年9月1日正式实施。《驻马店市山体保护条例》，对生态环境修复治理责任人、修复治理方案、修复基金保障、修复验收标准均作出刚性规定，使全市的山体资源开发利用监管与保护工作实现了有法可依。
为了践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，建立和落实全域山体保护的长效机制，驻马店市今年4月30日印发了《驻马店市全面推行山长制工作方案》，在全省率先推行“山长制”。全市建立了市、县、乡、村“四级山长”监管体系，由市委主要负责同志担任全市第一总山长，市政府主要负责同志担任全市总山长，市委、市政府其他党政领导同志担任市级山长。
全面推行“山长制”以来，驻马店市委书记陈星、市长朱是西等市四大班子领导多次到分包县区开展巡山活动，带头推动“山长制”落实。目前，全市分布有山体的县（区）、乡镇、行政村都逐级落实了“山长制”，实行网格化巡查监管，建立了“政府主导、部门联动、分级负责、全民共管”的全域山体生态环境管护体系，守护绿水青山。
在创新机制的同时，驻马店市强化科技创新力度，通过科技创新解决矿山开采中的废弃矿石问题。泌阳县是长江以北最大的花岗岩石材基地，长期开发遗留大量的花岗岩废石，造成生态破坏。驻马店市国土资源开发有限公司引资成立的金鼎环保科技有限公司，利用“三一重工”“中联重科”两家世界500强企业科技力量，联合研发了国内首创、世界一流的“三位一体”柔性生产线，将大量废弃花岗岩制成符合建筑标准的精品砂石骨料，变废为宝。目前一期项目已全线运营，年综合处理花岗岩废石及加工废料1500万吨，取得了良好的社会经济效益。
通过露天矿山综合整治,驻马店市的生态环境好转了,人心也发生了微妙的变化。一是企业家的心态变了,他们对矿山生态修复和绿色矿山建设的认识发生了变化,知道只有建成绿色矿山、实施边开采边修复,企业才能路越走越宽。二是老百姓的心态发生了变化。过去整合矿权、关污染严重的企业,老百姓也会说,地方还发展不发展,群众还吃饭不吃饭。如今,天蓝了,地绿了,水清了，大家都理解了。
陈星说,露天矿山综合整治是一项长期的工作,永远在路上。我们要深刻认识生态环境保护面临的严峻形势，坚定不移扛稳抓牢露天矿山综合整治的政治责任，持续推进矿业转型绿色发展，更好服务生态文明和经济高质量发展，让天中大地天更蓝、山更绿、水更清，让群众通过绿水青山,拥有更多的幸福感和获得感。